清洁转化利用煤炭超过万吨、规模以上企业实现销售收入亿元、全行业完成固定资产投资亿元——山西省工信厅日前发布年行动计划，提出构建“大型化、多联产、一体化的现代煤化工产业格局”，并逐一制定现代煤化工产业集群发展、传统煤化工产业提升改造、开展煤化工行业重大技术等重点任务。加快煤化工产业转型，其决心可见一斑。
实际上，这已不是山西首次立下“大目标”。就在一年前，原山西省经信委一口气提出“重点推进个项目建设”的计划，并称当年就要力争建成投产其中50个，完成年销售收入亿元。彼时，项目数量之多、发展规模之大，着实在业内引发不小震荡。
理想丰满，现实却很骨感。记者近日多方摸底获悉，来自资源、资金、环保等方面的制约，让山西煤化工转型之路并不顺畅。有专家直言，因规划“不切合实际”，部分项目甚至不具备可操作性。如何找准转型方向，成为摆在山西面前的首要难题。
（文丨本报记者朱妍）
布局个重点项目
山西立志构建现代煤化工产业格局
改变传统卖煤模式，发力现代煤化工产业——山西省工信厅相关负责人表示，这是推进煤炭资源清洁高效利用的方向，也是山西打造“全国能源革命排头兵”的重要支撑。“早在年，我们就立足资源优势、产业基础，按照‘企业、项目、产品、技术、园区（基地）’五位一体思路，制定《山西省现代煤化工产业发展年行动计划》，构建山西特色煤化工产业体系，力争实现由‘原料制造’向‘材料制造’转变。”
基于此，山西去年一举布局个重点项目，并提出一年建成投产50个的目标，力争完成投资亿元以上，同比增长10%。记者进一步梳理发现，这些项目既包括化肥、甲醇、氯碱等传统产品，也囊括现代煤化工产业的6大主要方向，另有润滑油、石蜡、醇基燃料等精细化工和化工新材料。“换言之，几乎涵盖了你能想到的所有细分领域。一次性推出整整个项目，山西‘胃口’不小。”熟悉当地情况的业内人士祁某形容。
如今一年多过去，项目表现如何？在接受采访时，上述省工信厅人士给出“建设进展顺利，节能降耗成效明显，产业核心竞争能力明显增强”的回答。
“目前，煤制油、煤制乙二醇、煤制烯烃、煤制气等一批煤基化学品和清洁能源燃料示范项目陆续建设或投产，重点示范项目稳定运行。同时，一批大型现代煤化工项目进入建设实施阶段。”该人士列举了潞安集团万吨/年高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目、晋煤华昱年产万吨甲醇项目、阳煤集团平定化工20万吨/年煤制乙二醇项目等案例。至于是否如期完成50项目标、吸引投资金额究竟多少，回复却未做透露。
该人士同时介绍，以此为基础，山西近期还发布了《化工行业年行动计划》，立志“构建大型化、多联产、一体化的现代煤化工产业格局”，努力实现产品由资源型向材料型、产业链由上游向下游、价值链由低端向高端的“三个转变”。
不过记者注意到，在今年的重点项目表中，山西仅分别列出5个计划建成投产、6个计划开工建设、5个前期工作的项目名称。曾经的个项目，部分“身影”已然不在。
现实发展不及预期
规划、资金、资源、环保等多处受限
目标红红火火，现实却几多坎坷。记者从多位权威人士处获悉，高呼声之下，山西煤化工产业的发展情况，其实并非像官方所言般顺畅。
“坦白说，目前至少一半项目存在难落实、不落实等情况，推进速度慢，力度也不够。有些甚至只停留在‘统计’层面，立项、选项本身就有问题，规划不具备可行性、经济性，后期自然难以执行、难有效应。”祁某直言。
而此情况，也引起中讯化工信息研究院分析师崔军的
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